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國家鐵路局:鼓勵鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
2024年05月06日 10:00:04 來源:化工儀器網(wǎng) 點擊量:6982

日前,國家鐵路局組織編制了《鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》,于2024年6月1日起施行。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、夯實基礎(chǔ)、管促并舉、社會共治的原則,保證鐵路設(shè)備質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定。為推動鐵路設(shè)備科技創(chuàng)新和鐵路高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)督管理,日前,國家鐵路局組織編制了《鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),于2024年6月1日起施行。
 
  《細(xì)則》包括五章四十條內(nèi)容,分為總則、工作內(nèi)容與要求、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。
 
  《細(xì)則》作為《鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》具體實施文件之一,主要是對鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,以進(jìn)一步明確鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實的質(zhì)量安全工作內(nèi)容和法律責(zé)任,同時,考慮到鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)管涉及的鐵路產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)企業(yè)多,《細(xì)則》對監(jiān)管原則、監(jiān)督檢查計劃及內(nèi)容、問題整改要求、執(zhí)法人員行為等進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,以進(jìn)一步保障監(jiān)管工作的公平公正性。
 
  《細(xì)則》提出鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全管理,落實質(zhì)量安全管理責(zé)任,建立健全質(zhì)量安全管理制度,依法設(shè)置質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)或者配備質(zhì)量安全管理人員,執(zhí)行保障質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,保證質(zhì)量安全管理所必需的資金投入,確保投入使用的鐵路設(shè)備符合質(zhì)量安全要求。
 
  《細(xì)則》中提到,鼓勵鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推行科學(xué)的質(zhì)量管理辦法,不斷提升鐵路設(shè)備質(zhì)量。鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)需要配置生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備,建立健全生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備維護(hù)管理制度并按照執(zhí)行,保證生產(chǎn)設(shè)備狀態(tài)良好。
 
  同時,鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)督檢查,督促鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)落實鐵路設(shè)備質(zhì)量安全主體責(zé)任,依法查處違法違規(guī)行為。
 
  監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
 
  (一)依法取得行政許可情況;
 
  (二)取得行政許可企業(yè)的許可條件保持情況;
 
  (三)鐵路設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
 
  (四)鐵路設(shè)備質(zhì)量抽查情況;
 
  (五)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全情況;
 
  (六)被投訴舉報的鐵路設(shè)備質(zhì)量安全問題處置情況;
 
  (七)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全問題庫建立及逐項銷號、閉環(huán)管理情況,以及事故隱患排查治理情況;
 
  (八)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全事故、故障原因分析、管理責(zé)任追究及整改落實情況。
 
  (九)采購驗收制度;
 
  (十)專業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品抽樣檢驗情況;
 
  (十一)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名、廠址等標(biāo)識標(biāo)注情況,其他應(yīng)當(dāng)向消費者提供的信息。
 
  《細(xì)則》的頒布,進(jìn)一步壓實了鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全主體責(zé)任、細(xì)化明確了鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全工作內(nèi)容與要求、明確提出了鐵路設(shè)備生產(chǎn)禁止性行為、明確提出了對鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量安全問題突出的企業(yè)實施重點監(jiān)管,并且還明確提出了對違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定。
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