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全國(guó)政協(xié)委員張利文:新污染物帶來(lái)新挑戰(zhàn),健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系護(hù)黃河安瀾
2024年03月14日 13:45:43 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 點(diǎn)擊量:2692

全國(guó)政協(xié)委員張利文指出,尤其是新污染物如持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物和微塑料等對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的潛在風(fēng)險(xiǎn),已成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。張利文建議從健全法規(guī)體系、開(kāi)展全域摸底工作、加強(qiáng)科技創(chuàng)新到強(qiáng)化全過(guò)程管控,并通過(guò)提高公眾意識(shí)促進(jìn)社會(huì)參與,全面加強(qiáng)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。

  “黃河流域是國(guó)家關(guān)鍵的能源和農(nóng)業(yè)基地,沿黃9省區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)大量原煤、天然氣、焦炭和化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量。然而,這些行業(yè)的快速發(fā)展也帶來(lái)了不容忽視的污染問(wèn)題。”加快健全黃河流域新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系成為全國(guó)政協(xié)委員張利文履職中關(guān)注的一件“要緊事”。
 
  “特別是新污染物的出現(xiàn),如持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、微塑料等,這些對(duì)新生態(tài)環(huán)境和人體健康構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。”
 
  張利文介紹,當(dāng)前,我國(guó)新污染物治理仍處于起步階段,特別是黃河流域新污染物帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益突出,成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,健全黃河流域新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系迫在眉睫。
 
  張利文指出,新污染物的來(lái)源廣泛、環(huán)境含量低,治理難度大,監(jiān)管流程復(fù)雜。目前對(duì)新污染物治理缺乏法律支撐,且新污染物在環(huán)境中多以微量存在,現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系難以監(jiān)測(cè)新污染物的排放量和環(huán)境濃度,導(dǎo)致對(duì)新污染物底數(shù)不清。
 
  同時(shí),對(duì)新污染物的污染源排放特征、遷移擴(kuò)散規(guī)律、分布特征、環(huán)境健康影響以及監(jiān)測(cè)檢測(cè)和防控技術(shù)的研究十分薄弱,科學(xué)研究和技術(shù)支撐滯后,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系難以有效應(yīng)對(duì)新污染物的挑戰(zhàn)。
 
  為了有效管理新污染物,張利文建議,首先要健全新污染物管理法規(guī)體系,包括修訂污染防治法、環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并制定新污染防治戰(zhàn)略規(guī)劃,將新污染物減排和治理納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并完善相關(guān)名錄。
 
  其次,開(kāi)展全域性新污染物摸底工作,以黃河流域?yàn)樵圏c(diǎn),建立重點(diǎn)污染源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),制定針對(duì)性管控方案,并推廣共性新污染物的防控模式,同時(shí)形成區(qū)域特色的系統(tǒng)防控方案。
 
  此外,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,重點(diǎn)突破新污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)、環(huán)境危害評(píng)估和治理難題,推動(dòng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)和替代品技術(shù)研發(fā)。還要強(qiáng)化新污染物的全過(guò)程管控和治理,從源頭減少新污染物排放,并加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造,同時(shí)深化末端治理,開(kāi)展試點(diǎn)工作。
 
  最后,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)新污染物的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí),促進(jìn)公眾和非政府組織在新污染物治理中的參與。
 
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